荆州新闻网评论（特约评论员 卢鼎 评论员 刘国新）仓库里，按原定合同生产的校服落满灰尘；校园内，开学后的学生身着各式便服，曾经的统一着装景象不复存在。“我们严格按规定组织投票，2/3以上家长同意采购，合同都签了，突然接到通知‘全面停止’。”外省某校家长委员会负责人无奈地说。与此同时，荆州市教育局印发《关于进一步加强和规范全市中小学生校服管理工作的意见（试行）》，明确坚持 “两个自愿” 原则——学校自愿开展、学生自愿购买。同样的政策导向，不同的执行路径，一场关于校服管理的治理实践正在荆州各地深入推进。

校服管理的国家政策早已明确。2015年，教育部等四部门联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，明确规定“学生自愿购买校服”。多年来，多地反复重申这一原则，政策初衷是保护学生和家长的权益，而非简单一禁了之。荆州市的校服新规精准回应治理痛点。新规明确，校服分为春秋装、夏装和冬装三套（类），“原则上1套标准校服不得超过3件”，同时严禁毕业年级组织采购，从制度层面杜绝过度购买、频繁更换和资源浪费现象。

然而，政策执行中“一刀切”的懒政现象时有发生。部分地区不仅禁止新订校服，还要求已到货校服“暂不发放”，导致学生开学只能穿便服。这种做法与荆州监利市、荆州区的专项整治形成鲜明对比。监利市在校园治理调研中，将校服采购纳入重点排查领域，着力整治“强制或变相强制购买”等问题，而非否定校服本身的教育功能；荆州区则通过专项公告划定整治红线，严肃查处违规干预采购、收取回扣等违纪违法行为，彰显了“治乱象而非废制度”的治理思路。中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，懒政思维在执行中呈现三重扭曲：将“禁止强制购买”曲解为“不得组织征订”，将“压减非必要款式”极端化为“全面停发所有校服”，将“防范廉政风险”异化为“回避管理责任”，而这，正是荆州治理实践着力破解的关键问题。

面对治理难题，荆州市探索出了一条“阳光采购、多元共治”的善治路径。2025年7月出台的新规，确立“以县（市、区）为单位，实现一县（市、区）一款或多款”的管理模式，通过分层决策平衡统一与自主——县级层面筛选1-3套合规方案，学校成立由学生、家长、教师等多方参与的选用组织确定本校款式，既保证区域协调又尊重基层自主。公安县2025年秋季学期仅用15天便征集74套设计方案，经专家初选、线上投票、线下评审敲定款式，成为民主决策的生动实践；荆州区更通过网络投票广泛征求意见，1.5万余名各界代表参与评选，最终确定得票率52.53%的方案为通用款式。为根治频繁换款问题，新规明确“小学6年、初中和高中3年以内每届学生不得更换校服”，从根源上减轻家庭负担。

质量和廉洁问题是校服管理的核心要点，荆州构建起“全环节、立体化”的监管体系。生产环节要求企业每批次面料送检，合格方可开工；流通环节实施“入校前第三方抽检”，到校后再次随机抽样检测，三重关卡守住质量底线。石首市创新开展“纺织品实验开放日”，邀请家长、代表委员走进实验室，现场观摩甲醛含量、色牢度等检测流程，让质量监管看得见、摸得着；湖北省纤维检验局荆州分局则常态化开展“双随机、一公开”抽查，覆盖中心城区及石首、监利等县市，确保“双送检”制度落到实处。在廉洁防控上，荆州推行“家长直购”模式，由家长按统一款式自行购买，切断学校与企业的直接资金往来；同时，建立企业“黑名单”制度，对连续抽检不合格、存在利益输送等行为实行永久禁入，从机制上铲除腐败土壤。

校服管理的本质是教育公平与行政智慧的双重考验。荆州的实践证明，统一款式与市场化并不矛盾，规范管理可兼顾公平与效率。市直学校通过统一标准、公开成本清单，使校服成本从500元降至400元，实现“家长减负、企业盈利”的双赢；监利市通过公开征集违规线索，畅通社会监督渠道，筑牢廉洁防线。正如一位校服供应商所言：“校服不是原罪，整个环节能不能提高市场化和透明度才是关键。”

从荆州区的公开选款到石首市的质量开放日，从监利市的专项整治到全市统一的监管体系，荆州用实践回答了校服管理的核心命题——拒绝懒政“一刀切”，以阳光化、制度化、多元化的治理路径，既守护了学生权益与校园廉洁，又彰显了教育治理的民生温度。